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  • 根据职责调整,我厅现有行政职权93项,其中行政许可12项、行政处罚54项、行政强制1项、行政征收1项、行政检查7项、行政确认3项、其他职权15项。2018年,按照省政府“互联网+政务服务”的统一部署,现依申请权力事项在省政务服务平台实现网上办理事项27项,其中行政许可15项,行政确认3项、其他职权9项。
  • 截至2017年12月31日,累计受理 48 件,累计办结 39 件, 办结率为 81.25%
豫工信联煤〔2019〕183号 河南省工业和信息化厅 河南煤矿安全监察局关于立即开展全省煤矿隐患排查整治的紧急通知
  • 来源:煤矿安全监管处 时间:2019-07-30
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    各产煤省辖市、省直管县(市)煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门,各煤矿安全监察分局,煤炭企业:

    为认真贯彻落实721日全省安全生产紧急电视电话会议以及《河南省人民政府安全生产委员会办公室关于深刻汲取“7·19”河南省煤气(集团)义马气化厂爆炸事故教训切实做好当前安全生产工作的通知》(豫安委办明电〔201914号)精神,深刻吸取事故教训,防范遏制我省煤矿事故发生,为建国70周年营造良好安全生产环境,经省政府领导同意,现就立即开展全省煤矿隐患排查整治有关工作事项通知如下:

    一、时间安排

    本通知下发之日起至9月底。

    二、工作重点

    一)强化隐患排查。各煤炭企业要立即成立隐患排查检查组,对所属煤矿采取2个月的拉网式的安全生产大检查,安全大检查做到横到边、纵到底,全覆盖、无漏洞对存在第(四)项情形之一的,一律停止井下采掘活动,按有关规定进行整改。

    (二)开展隐患清零。对今年以来各类检查排查出的隐患实现清零行动。一般隐患要按照五定原则,立即整改处理,尽量缩短隐患存在的时间。目前仍存在重大隐患的(包括煤矿企业自身查出的、安全会诊体检查出的、上级各类督查检查出的重大隐患)一律停止采掘活动,杜绝带病运转、带病作业,切实把习近平总书记把重大风险隐患当成事故对待的重要指示落到实处。

    (三)实施安全包保。按照三管三必须分级负责、属地管理原则,严格落实领导分包联系责任。省辖市领导分包联系辖区内中央煤炭企业、省骨干煤炭企业及其所属煤矿不含兼并重组煤矿;省直管县领导分包联系辖区内各类煤炭企业及其所属煤矿;县市、区领导分包联系辖区内地方主体企业煤矿、地方单独保留煤矿及兼并重组煤矿。各煤炭企业要对所属直管煤矿和下属公司进行联系包保,派驻包保组开展不间断检查。煤矿上一级公司对所属煤矿实施24小时派驻包保,紧盯重点部位和薄弱环节。对已关闭煤矿和长期停产停建煤矿开展不间断巡查,严防非法冒险进入和生产。

    (四)严格属地监管。凡存在以下情形之一的煤矿,一律停止井下采掘活动:

    1.相关证照(采矿许可证、安全生产许可证、营业执照、矿长能力考核合格证)到期或未变更到位的;

    2.尚未形成功能完善、衔接有序、保障有力、运行良好的安全生产风险隐患双重预防体系的;

    3.列入2016-2018年去产能计划后又暂缓退出的兼并重组煤矿,兼并重组主体煤炭企业与地方政府尚未达成一致监管意见的;

    4.没有取得安全生产标准化等级煤矿;安全生产标准化未实现动态达标的;

    5.高瓦斯及煤与瓦斯突出煤矿安全会诊、高风险煤矿安全体检中检查出的重大隐患尚未整改到位的;

    6.年生产能力60万吨及以下煤矿未实现1个采煤工作面组织生产的(煤与瓦斯突出矿井可配套布置1个解放层回采工作面);

    7.煤与瓦斯突出煤矿区域防突未实现达标的;

    8.邻突矿井未按规定进行突出危险性鉴定的;

    9.水文地质条件复杂极复杂、冲击地压等灾害严重、安全措施无保障的;

    10.其他按规定应停止井下采掘作业的。

    各地煤矿监管部门严格按照省政府办公厅31日公示的《河南省煤矿安全分级属地监管责任主体名单》要求,严格落实监管责任。监管监察部门要认真贯彻落实国家煤监局《关于煤矿企业安全生产主体责任监管监察的指导意见》,从10个方面以及关键少数着手,狠抓煤炭企业安全生产责任落实。要结合正在进行的防风险除隐患保平安迎大庆攻坚行动,持续开展煤矿安全大执法,对辖区煤矿实施全覆盖执法检查,特别是上述10种情形的煤矿要重点检查,彻底消除监管盲区。

    (五)确保安全退出。针对今年拟关闭退出的5处煤矿,煤炭企业及地方政府要采取针对性措施,确保安全退出。

    三、有关要求

    (一)提高政治站位。今年是新中国成立70周年,目前正处于全党扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育的关键时期,全省煤炭行业要进一步提高站位,时刻绷紧安全生产这根弦,居安思危、未雨绸缪,扎实做好煤矿安全生产各项工作,坚决遏制煤矿事故发生。

    (二)领导率先垂范。各级煤矿安全监管部门和煤炭企业主要负责人要亲自安排,专题研究,细化内容,把隐患排查治理工作落到实处;主要领导要亲力亲为,带头开展明查暗访,深入基层,深入一线,对发现的违法违规行为,依法严肃处理,并追究相关人员责任。严禁形式主义,官僚主义,杜绝一查了之等现象。

    (三)认真贯彻落实。针对上述10种情形之一的煤矿,各煤炭企业要逐一排查,主动采取措施,对符合停止采掘活动的,绝不能手软变通。各级煤矿监管部门也要逐一核实,发现问题及时责令煤炭企业予以落实。

    (四)严格整改验收。问题隐患整改完成后,由煤炭企业组成验收组进行现场验收,验收合格,由验收组长和煤炭企业主要负责人签字,并报属地煤矿安全监管部门同意后,方可恢复采掘活动。

    (五)强化追责问责。煤矿监管监察部门要紧盯10类煤矿停产停掘情况,在监管监察执法中,发现符合10种情形之一而未停止采掘活动的,要责令其立即停止采掘活动,顺延其停止采掘活动时间,并约谈其所属煤炭企业主要负责人;发现重大隐患或造成事故的,将从严从重予以处罚或实施责任追究。

     

     

     

                                                                                                                                                                                  河南省工业和信息化厅       河南煤矿安全监察局

                                                                                                                                                                                                                2019726

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